Главная Для женщин Положение компенсациях вредные условия труда. Вредные условия труда: как компенсировать правильно? Компенсации за вредные и опасные условия труда

Положение компенсациях вредные условия труда. Вредные условия труда: как компенсировать правильно? Компенсации за вредные и опасные условия труда

30.05.2018 , Сашка Букашка

Компенсации за вредные условия труда ТК РФ – это установленные законом выплаты сотрудникам, трудящимся в особых условиях. Рассмотрим их подробнее.

Правовое регулирование вопроса

Условия труда, при которых присутствуют факторы, отрицательно сказывающиеся на здоровье работников, считаются вредными. То есть если производство не отвечает установленным критериям (освещенности, гигиеничности, нагрузки, режима работы, химической и биологической опасности, прочее), то такое производство признается опасным или вредным. Вредность и красс условий труда определяется только при проведении СОУТ – специальной оценки условий труда. Это регламентированная процедура, которую проводят специальные лицензированные организации. И обязанность каждого работодателя – такую спецоценку провести.

Законодательством предусмотрены особые гарантии и компенсации за вредные условия . Размеры и порядок предоставления данных льгот закреплены в следующих нормативных актах:

Статьи , и ТК РФ.
Закон от 28.12.2013 № 436-ФЗ в части проведения специальной оценки условий труда.
Постановление Правительства от 29.02.2002 № 188 определяет перечень видов деятельности и профессий, которые могут быть отнесены к опасным или вредным.

Конкретные условия предоставления льгот «за вредность» должны быть закреплены в локальных распорядительных документах организации (коллективный договор, трудовое соглашение и прочие документы).

Какие есть факторы производственной вредности

Факторы вредности условий труда утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (документ постоянно обновляется).

Они разделены на несколько групп:

Факторы вредности трудового процесса: физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса и т.п.
Химические факторы вредности: работа с химическими веществами, считающимися вредными. Это аллергены, канцерогены, асбест, глина, цемент, аэрозоли, руда и многие другие вещества, которые своим химическим составом могут причинить вред человеку.
Биологические факторы: работа с инфекциями, вирусами, микроорганизмами, токсинами и так далее.
Физические факторы вредности: разного рода излучения, вибрации, шумы, ультра- и инфразвуки, температурные условия, свет, давление, гравитация и так далее.

Для работников, которые с этими факторами работают, обязательны (каких врачей проходить и как часто – написано в том же самом приказе Минздрава).

В зависимости от факторов вредного производства и классов условий труда по результатам проведенной спецоценки работник и получает право на компенсации и доплаты.

Классы вредности в работе (класс условий труда)

Основных классов – 4, но есть и подклассы. Они описаны в статье 14 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Для удобства мы привели их в таблице:

Класс условий труда		Каково воздействие вредных факторов	Каково влияние вредных условий труда на человека
1 - оптимальные		Отсутствует или не превышает нормативы	—
2 - допустимые		Не превышает уровни, установленные нормативами	Полное восстановление человека во время перерыва или к началу следующего рабочего дня
3 - вредные	3.1 (вредность 1 степени)	Превышает уровни, установленные нормативами	Организм не успевает восстановиться в течение перерыва или к началу следующего дня
	3.2 (вредность 2 степени)		Возникновение профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (после воздействия более 15 лет)
	3.3 (вредность 3 степени)		Возникновение профессиональных заболеваний средней степени тяжести. Может привести к потере профессиональной трудоспособности
	3.4 (вредность 4 степени)		Возникновение профессиональных заболеваний тяжелой степени. Может привести к потере общей трудоспособности
4 - опасные		Способны создать угрозу жизни	Высокий риск острого профессионального заболевания

Виды гарантий и компенсаций «за вредность»

Гарантированные компенсации за вредные условия труда, ТК РФ:

сокращение продолжительности рабочего дня (не более 36 часов в неделю);
предоставление дополнительных (от 7 календарных дней);
доплаты к должностному окладу, в том числе районные коэффициенты;
предоставление бесплатного лечения и(или) оздоровления, а также медосмотров (может предоставляться и после увольнения работника либо после выхода на пенсию);
обеспечение работника бесплатными расходными материалами (униформа, ).

В некоторых производствах предусмотрена выдача молочной продукции или предоставление денежной компенсации за молоко за вредность (ст. 222 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ № 45н). Напомним, что стоимость молока для расчета компенсации за вредность определяется из расчета 0,5 литра за одну смену на одного сотрудника.

Для пенсионеров, трудившихся на вредных или опасных производствах, помимо компенсаций предусмотрено значительное .

ВАЖНО! Законодательно определен список лиц, которые не могут работать на вредных или опасных условиях труда.

К таковым относятся:

работники, имеющие отклонения здоровья;
беременные и женщины с детьми до 1,5 лет.

Дополнительно для женщин закреплен отдельный перечень запрещенных производств и профессий.

Сокращение времени работы на вредных условиях труда

Статья 92 Трудового кодекса говорит о том, что работникам, работающим на вредных условиях труда, должно быть сокращено рабочее время.

В статье 94 ТК РФ установлены нормативы этого сокращения (в данном случае речь идет о сотрудниках, работающих с вредными и опасными условиями труда – то есть с 3 и 4 классами вредности):

Если рабочая неделя составляет 36 часов, то максимально в день может быть только 8 рабочих часов.
Если рабочая неделя составляет 30 часов, то максимально в день может быть только 6 рабочих часов.

Молоко за вредность

Трудовой кодекс в говорит о том, что ряду работников обязательно нужно выдавать молоко за вредность (или другие равноценные пищевые продукты). Норма такой выдачи – 0,5 литра за рабочую смену любой продолжительности.

Молоко выдается не всем, а только тем сотрудникам, которые работают с вредными факторами, установленными Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н. В список входят:

работа с металлами (аллюминий, железо, хром и другие)
работа с этиленом и ацеитленом и их производными
работа с углеводородом метанового ряда
работа с разнообразными спиртами и кислотами
работа с альдегидами, ароматическими углеводородами, фенолом их производными
работа с синтетическими полимерными материалами
и другие факторы

Скачать полный список факторов, при которых вы должны получать , можно в конце статьи.

Дополнительный отпуск за вредность

Дополнительный отпуск – это одна из установленных законом компенсаций для вредных условий труда. Посмотрим в 117 статью Трудового кодекса. В ней говорится, что к отпуску должны добавляться 7 дней (минимум 7), если люди работают с 2, 3 и 4 классами вредности. Работодатель может добавить и больше, но минимальный предел – 7.

Важно понимать 3 момента о такой компенсации, как доп. отпуск:

Только по результатам спецоценки условий труда работник может быть признан «вредником». И только тогда ему положен доп. отпуск и другие льготы и компенсации.
Длительность этого отпуска при вредных условиях труда должна быть прописана в трудовом договоре работника.
Дополнительный отпуск за вредность не может быть выдан работнику деньгами (даже если сам работник этого очень хочет). Его обязательно нужно отгулять. Правда, речь идет только о минимуме в 7 дней. Если есть доп. отпуск свыше 7 дней, то его уже можно и деньгами взять (это называется замена отпуска денежной компенсацией).

Доплата за вредные условия труда

Теперь заглянем в статью 147 ТК РФ. В ней говорится:

«Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.»

То есть доплата за вредные условия труда – минимум 4% от оклада. Добавим, что работодатель имеет право и больше платить, а 4% – это обязательная минималка, наряду с другими компенсациями.

Как добиться положенных выплат, льгот и компенсаций

Нередко работодатели уклоняются от предоставления положенных льгот «за вредность». Что в этом случае могут сделать работники:

Составить коллективную жалобу совместно с профсоюзом организации. В обращении подробно укажите нормы действующего законодательства, которые нарушает наниматель, опишите вредные условия труда, с которыми работаете, и озвучьте требования по устранению нарушений. Данную претензию следует вручить работодателю под подпись или заказным письмом.
Если вопрос не решен, и работодатель не исправляет выявленные нарушения, нужно . В ответ на обращение будет инициирована проверка, по результатам которой будет вынесено решение о нарушениях законодательства о вредных условиях труда в отношении работников.
Чтобы получить компенсацию за прошедшие периоды, придется обратиться в суд. К исковому заявлению придется приложить доказательства (ведомости, приказы, трудовые договоры, свидетельские показания), подтверждающие факт нарушений и непредставления положенных законом льгот и компенсаций при вредных работах.

Условия труда исходят из определённых характеристик производственной среды, которые влияют на здоровье и трудоспособность человека.

Выделяют четыре класса условий труда в зависимости от степени вредности:

оптимальный,
допустимый,
вредный
и опасный.

На человека особенно влияют вредные и опасные классы, поэтому подробнее остановимся на них.

Вредные условия труда установлены нормативами и возникают из-за превышения опасных факторов. Вследствие этого у работника могут появиться определённые профессиональные заболевания.

Классификация вредных условий труда следующая:

Первая степень: после таких видов работ организм восстанавливается долгое время (сутки или несколько), кроме того, есть риск получить профессиональное заболевание;
Вторая степень: виды работ, которые приводят к возникновению первых признаков заболеваний лёгкой степени;
Третья степень: виды работ, которые приводят к стойкому (хроническому) профессиональному заболеванию лёгкой и средней тяжести;
Четвёртая степень: работы, которые приводят к появлению хронического тяжёлого заболевания или вовсе к потере трудоспособности.

Опасные условия труда называются тогда, когда появляется острое хроническое заболевание или угроза смертельного исхода.

На степень вредности влияет множество факторов, которые сильно вредят здоровью работника:

наличие разового или длительного воздействия ионизирующего излучения в дозах, превышающие предельно допустимую норму;
превышение шума от безопасных уровней;
недостаточное освещение помещения, влекущее за собой ухудшение зрения;
повышенная концентрация пыли в производственном помещении или на территории, ухудшающая работу дыхательной системы;
повешенные или высокие температура и влажность, препятствующие нормальной деятельности работника или вызывающие обморочное состояние;
напряжённая трудовая деятельность, приводящая к психическим расстройствам;

Работа с химическими реагентами и с опасными вирусами, микроорганизмами, из-за высокой вероятности заразиться, тоже должна быть включена в этот список.

На территории России, оказывается, имеется много профессий, связанных с тяжёлыми условиями труда.

В данном перечне указаны профессии 2019 года, условия труда которых можно отнести к вредным и опасным факторам:

Мы все привыкли считать работу машинистов сварщиков нормальной. Есть семейные династии, занимающиеся именно этим трудом. Но из-за работы с вредными веществами в замкнутом пространстве, порой, без специальной защитной одежды, эти профессии также в группе риска.

Определение вредности труда путём аттестации рабочих мест

Проводить аттестацию рабочих мест на определение вредности труда по закону обязательно. Также, проведение подобного мероприятиясо стороны работодателя говорит о неравнодушном отношении к сотрудникам.

Определяется вредность следующим образом:

На подготовительном этапе создаётся комиссия из инженера по охране труда, членов профсоюза, которая устанавливает график проведения работ.
На втором этапе проводится проверка действующих условий труда, в ходе которой рассматриваются результаты предшествующей аттестации, а также несчастные случаи, случившиеся на производстве за всё время.
После обнаружения вредных или опасных факторов,они подробно исследуются экспертами в лабораториях и при необходимости производятся измерения.

По окончанию исследований определяется степень условий труда.

Трудоустройство на «вредную» должность происходит в несколько этапов.

Для начала необходимо иметь в печатном виде приказ от работодателя о приёме на работу во вредных условиях.

Перед тем, как приступить к самостоятельной работе, надо пройти предварительный (входной) медосмотр. Данный медосмотр отличается от обычного тем, что в заключении должно быть написано, что гражданин может по состоянию здоровья трудиться во вредных условиях.

Следующим этапом будет создание личного дела сотрудника. Для этого необходимо отнести в отдел кадров копии документов: паспорта, трудовой книжки, диплома или другого документа об образовании, положительногозаключения терапевта, страхового свидетельства о пенсионном страховании, а также оригиналы трудового договора и медицинского заключения.

Обязательным этапом будет прохождение соответствующих инструктажей.Заключительным шагом будет изучение теории, сдача экзаменов и прохождение стажировки на рабочем месте.

В договоре обязательно должны указываться пункты, если работа производится во вредных и (или) опасных условиях труда (статья 57 Трудового Кодекса Российской Федерации):

прописывается профессия, специальность, должность с присваиваемой квалификацией;
указывается продолжительность труда;
прописывается доплата за труд в тяжёлых условиях.

Компенсирование происходит за счёт:

сокращения рабочей недели;
доплаты к основной заработной плате;
дополнительного отпуска;
бесплатной выдачи молочной продукции или равноценных продуктов;
путёвок в профилактории, санатории и другие лечебно-профилактические места;
льготной (досрочной) пенсии.

Каждая организация может компенсировать тяжёлый труд по своему усмотрению. Эти или другие бонусы прописываются в коллективном договоре.

Время работы в тяжёлых условиях труда

Стандартная трудовая неделя длится 40 часов, но людям, трудящимся в неблагоприятных для здоровья или жизни условиях полагается работать в неделю 36 часов (сокращённая неделя), в некоторых случаях работодатель может допустить ещё более меньшую продолжительность.

При 36-часовой рабочей неделе смена должна длиться 8 часов, а при 30-часовой и менее – 6 часов (статья 94 ТК РФ).

Всем работникам рано или поздно нужен перерыв от работы. А сотрудник,работающий в тяжёлых условиях, имеет право устраивать перерыв на обед и отдых на час, в редких случаях на два.В каждой организации прописываются свои нормативы.

Для выполнения собственных нужд (сходить в туалет, перекур, позвонить) предусматриваются короткие 5-минутные перерывы.

Также, в течение дня можно брать 30-минутный перерыв, но он не будет входитьв общее рабочее время и дополнительно оплачиваться.

В особо вредных и (или) опасных условиях труда работнику предусмотрены дополнительные перерывы для отдыха, но они устанавливаются в рамках внутреннего трудового распорядка.

Доплата за работу в тяжёлых, вредных и (или) опасных условиях

Если трудовая деятельность сопряжена с тяжёлыми, вредными, опасными условиями труда, то по закону полагается денежная премия (компенсация).

Оплата производится в размере стандартной + доплата за работу в тяжёлых условиях. Компенсация осуществляется в размере 4% (возможна и выше) от заработной платы в оптимальных и допустимых условиях. Точное процентное соотношение устанавливает организация самостоятельно – работодатель согласовывает с представительным органом работников.

Сотрудникам, работающим на вредном производстве в обязательном порядке необходимо проходить предварительные и периодические медосмотры. Согласно статье 212 ТК РФ направлять на медицинские осмотры и оплачивать расходы должен работодатель.

Подобные медосмотры необходимы для определения состояния здоровья работника: сможет ли он начать или продолжать выполнять требуемые обязанности, ухудшилось ли состояние здоровья или осталось на прежнем уровне.

Перед началом медосмотра работнику выдаётся лист, в котором прописываются врачи, необходимые для обхода. Если хоть один врач по медицинским показаниям не поставит отметку «годен», на работу в подобных условиях можно не рассчитывать.

Вредные производственные факторы сильно влияют на здоровье человека. В результате долгой трудовой деятельности могут возникнуть проблемы с внутренними органами, со зрением, слухом, кожным покровом или вообще повлиять на генетику (радиация, например). Чтобы немного поддерживать здоровое, бодрое, активное состояние работника компания организует для него лечебное и (или) профилактическое питание.

В качестве лечебно-профилактического мероприятия служит бесплатное молоко или другая молочная продукция, или же равноценная пищевая продукция:

Предоставление здорового питания происходит не всем, а строго по тем работам, условия труда которых можно назвать вредными и (или) опасными.Молоко выдаётся в количестве пол литра.
Если сотрудник работает частично (не полная занятность за смену) во вредных или опасных условиях, то питание выдаётсяза работу в пол смены.
При периодической занятости (не каждую смену) молоко выдаётся исключительно в те дни, в которые работы во вредной среде проводились.
Выдача молочной или другой равноценной лечебной пищевой продукции впрок недопустима, а также нельзя выдавать, если сотрудник отсутствовал или находился на больничном.

В качестве равноценного питания могут выступать продукты богатые пектином: желе, мармелад, соки, джемы, фруктовые консервы. А также кисломолочная продукция: кефир, бифидок, натуральные йогурты.

Можно отказаться от продуктов питания и получить денежную компенсацию, которая будет складываться из стоимости данного продукта, для этого надо написать заявление.

Средства персональной или индивидуальной защиты служат для уменьшения или предотвращения попадания вредных, токсичных или опасных веществ в организм человека.

Выделяют следующие средства защиты:

спецодежда (костюм, комбинезон, халат, нательное бельё, чепчик) и спецобувь (ботинки, сапоги);
технические средства, которые могут защищать от: механического воздействия (каска, перчатки), яркого освещения или искр (маска, очки), шума (бируши, наушники), токсичного пара или вредного выброса (противогаз, респиратор), поражения электрического тока (диэлектрические коврики и рукавицы, подставки);

Крема, мази, моющие средства от агрессивного воздействия на кожу должны быть обязательными спутниками работников как в быту, так и на работе.

Работодатель обязан:

самостоятельно приобретать для собственного персонала средства защиты;
следить за наличием и вовремя пополнять недостающие материалы;
следить за сроком их годности;
обеспечить к ним легкодоступность в критических случаях.

Конечно, никто не снимает с работодателя ответственности. Но даже на вредных производствах никто не будет стоять рядом и проверять, насколько правильно работник выполняет требования инструкции, поскольку в её соблюдении заинтересован он прежде всего сам.

Помимо денежной компенсации, бесплатного предоставления определённых продуктов питания, работникам за вредность по статье 117 ТК РФ полагается ещё дополнительный оплачиваемый отпуск.

Расчёт дополнительных дней ведётся в соответствии со временем, проработанным во вредной среде. То есть, сколько часов проработал в данных условиях – столько и будешь отдыхать бонусом. Минимальное количество дополнительных календарных дней – 7.

Если сотрудник проработал более 7 календарных дней, то он может возместить их денежной компенсацией. Например, дополнительно вышло 14 дней, но можно взять неделю отпуска дополнительно, а за другие 7 дней попросить денежную компенсацию. Для многих подобная альтернатива кажется очень удачной.

Труд женщин и несовершеннолетних в опасных условиях

Женщинам, из-за их слабого здоровья, репродуктивности не разрешается работать в неблагоприятных условиях, которые могут повлечь за собой много неприятных или даже страшны последствий.

Поэтому, под запретом находятся работы, связанные с поднятием, перемещением вручную предметов, вес которых превышает допустимую норму.

Женщинам допустимы некоторые нагрузки, но превышать их не стоит:

Поднимать, перемещать предметы весом до 10 кг, чередовав с другой работой (до 2-х раз в час).
Перемещать, передвигать предметы весом до 10 кг на тележках.
На протяжении всей смены поднимать и перемещать предметы до 7 кг.

Беременным женщинам запрещается выполнять тяжёлые виды работ. В случае если беременная работала на данных видах работ, её переводят в другое, более спокойное место.

Лицам, не достигшим 18 лет, трудиться на вредной и (или) опасной работе или на работе, связанной с перемещением, поднятием тяжестей вручную запрещено.

Молодым людям разрешается поднимать, переносить предметы весом за одну рабочую смену:

в возрасте 14-15 лет от 2-х до 3-х кг;
в возрасте 16-17 лет от 3-х до 4-х кг.

Меры, принимаемые при невозможности выполнения дальнейшей работы во вредных условиях

Сотрудник, деятельность которого во вредных условиях уже невозможна (по медицинским противопоказаниям), работодателем может быть:

переведён на другой тип работы (более безопасный);
переведён на другую должность. Оплата труда должна остаться прежней или же понижена, но с согласия работника;
уволен.

Бывает, работник отказывается работать в опасных условиях, из-за страха заболеть или умереть. В таком случае работодатель может рассмотреть подобную жалобу и принять меры. Но стоит быть готовым к тому, что работодатель не захочет переводить в другое место, т.к. ему то не выгодно – простаивает оборудование, например.

Долговременная трудовая деятельность в одной фирме, связанной с тяжёлыми условиями труда, может повлечь за собой много положительных моментов. Например, льготная пенсия или досрочная, которая полагается сотруднику в том случае, если пройден определённый стаж работы. Именно он является ключевым моментом по предоставлению данной пенсии.

Для получения мужчинам льготной пенсии необходимо много трудиться:

Более 10 лет проработать во вредности.
Иметь трудовой стаж от 20 лет.
Быть в возрасте от 50 лет.

У женщин условия досрочного выход на пенсию другие:

Проработать более 7,5 лет.
Иметь трудовой стаж от 15 лет.
Быть в возрасте от 45 лет.

После того, когда все вышеперечисленные условия соблюдены, нужно представить такие документы, как паспорт, документ, который подтверждает возможность выхода на пенсию досрочно,иные документы.

Справка, подтверждающая вредность

Подобная справка говорит о наличии достаточного стажа работы на вредном производстве, поэтому наличие её обеспечит ранний выход на пенсию.

В ней должно быть указано: должность, время, затраченное на работы во вредных условиях, документы, которые подтверждают эту справку. Заполнять надо аккуратно, без ошибок и помарок. С какими-либо недочётами Пенсионный фонд России может её не принять.

Строго определённого шаблона для заполнения нет, поэтому лучше ориентироваться на следующее:

В шаблоне указываем название организации, её юридический адрес, дату заполнения.
Ниже пишем фамилию, имя, отчество, год рождения, номер СНИЛС.
Для уточнения можно указать статьи РФ, на которые ссылаемся.
Прописываем форму занятости, которая подтверждает, что она была полной.
Прописываем профессию, должность. Можно дополнительно указать ссылку на список, в котором есть эта «вредная» профессия.
В следующей строке выписываем всё время работы во вредных условиях, чтобы доказать, что необходимый стаж есть.
В конце перечисляем все документы, из которых брали необходимые данные: паспорт, трудовую книжку, личное дело.

Не забываем о подписи руководства и печати предприятия.

Проработав много лет на одном предприятии в должности, связанной с вредностью, работник заслуживает досрочный выход на пенсию. Своевременный выход на пенсию обусловлен собственным выбором работника и порядочностью работодателя.

Стаж для назначения льготной пенсии подсчитывается исходя из времени, занятого в данных видах работ.

В расчёт не входит время, затраченное на:

декрет;
длительные командировки;
отпуск из-за учёбы;
административный отпуск.

Время нахождения на больничном при расчёте стажа учитывается.

В некоторых исключительных случаях, например, работая с опасными микроорганизмами, стаж увеличивается в 2 раза.

Ответственность работодателей

Государство предусмотрело контроль над нарушением прав сотрудников,работающих с вредными и (или) опасными условиями труда. Оно устанавливает надзор, который следит за правильностью выполнения прав работодателя и обязанностей сотрудника.

Нормативными актами запрещено не предоставлять оплачиваемый отпуск каждый год людям, занятым на вредном производстве (ТК РФ №197-ФЗ). За нарушение работодатель несёт административную ответственность.

Комментарий к статье 147 ТК РФ

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплата труда устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.

При этом размер оплаты труда данной категории работников не может быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Так, в ч.2 комментируемой статьи закреплен минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, который составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Следует обратить внимание, что отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, с 1 января 2014 года осуществляется на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ.

Как отмечает Минтруд России, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 года, в ТК РФ внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (ст.ст.92, 117, 147 ТК РФ). При этом переходными положениями ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ предусмотрено, что при реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу указанного Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер. Таким образом, к моменту вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ виды и достигнутые размеры предоставляемых гарантий (компенсаций) работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной до 31 декабря 2013 года аттестации рабочих мест по условиям труда установлены вредные (опасные) условия труда, должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, подтвержденного результатами проведения специальной оценки условий труда.

Для установления соответствующего размера компенсации работодатель может использовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22, Инструкцию о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 года N 273/П-20, а также Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 3 октября 1986 года N 387/22-78, и иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей ТК РФ (см. решение ВС РФ от 14 января 2013 года N АКПИ12-1570 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично не действующими пункта 1 постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22, пунктов 1 и 4 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 года N 273/П-20").

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия ЛНА, либо коллективным договором, трудовым договором.

При этом в соответствии со ст.219 ТК РФ в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсации работникам не устанавливаются.

Консультации и комментарии юристов по ст 147 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 147 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 147 ТК РФ. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Новая редакция Ст. 147 ТК РФ

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Комментарий к Статье 147 ТК РФ

1. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах,

работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (далее - работы с особыми условиями труда) должна устанавливаться работодателем (с учетом мнения профсоюзного органа) в повышенном размере по сравнению с оплатой труда (тарифными ставками, окладами), предусмотренной для различных работ с нормальными условиями труда.

Размер оплаты труда работников, занятых на работах с особыми условиями труда, установленный работодателем, не может быть ниже размеров, определенных законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 147 Трудового кодекса РФ).

Повышение заработной платы производится по результатам проведения аттестации рабочих мест. Порядок проведения аттестации приведен в Постановлении Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".

Некоторые нормативные правовые акты, регулирующие оплату труда работников, занятых на работах с особыми условиями труда, устанавливают четко определенный размер доплаты за работу в данных условиях труда (например, 40 процентов), другие - относительно определенный размер доплаты (например, 16, 20, 24 процента) или предельные размеры доплаты (например, не более 24%).

Стороны трудового договора могут определить конкретные размеры доплаты за особые условия труда в трудовом или коллективном договоре. Работодатель имеет право самостоятельно определять конкретные размеры доплаты за работу в особых условиях труда, учитывая минимальные размеры доплаты, установленные нормативными правовыми актами, и не ухудшая условий трудовых и коллективных договоров, соглашений.

Повышение заработной платы по основаниям, указанным в статье 147 Трудового кодекса РФ, производится по результатам аттестации рабочих мест. Положение, определяющее порядок аттестации рабочих мест, утверждено Постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12.

Работникам бригады чистильщиков, занятых на ручной очистке, промывке и пропарке аппаратуры, резервуаров, цистерн, емкостей, трубопроводов и другого оборудования от остатков нефти, мазута, нефтепродуктов и других вредных химических веществ, в соответствии с коллективным и трудовыми договорами начислены компенсационные выплаты в сумме 20000 руб. за работу во вредных условиях труда.

Компенсацией являются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей (ст. 164 Трудового кодекса РФ).

Каждый работник имеет право на компенсации, установленные законом, коллективным и трудовым договорами, если он занят на работах с вредными условиями труда (ст. 219 Трудового кодекса РФ).

Перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 147 Трудового кодекса РФ). Указанные в нашем примере обязанности относятся к профессиям с вредными условиями труда.

Бухгалтер организации делает такую проводку:

Дебет 23 Кредит 70

20000 руб. - начислена доплата за работу во вредных условиях труда работникам бригады чистильщиков.

На основании пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ с доплаты за работу с вредными условиями труда удерживается налог на доходы физических лиц, а согласно пункту 1 статьи 236 Налогового кодекса РФ эти доплаты являются объектом обложения единым социальным налогом.

К расходам на оплату труда, уменьшающим базу по налогу на прибыль, относятся начисления компенсирующего характера за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 255 Налогового кодекса РФ).

2. Оплата труда в особых условиях

Прежде всего в повышенном размере оплачивается труд лиц, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. Действующее трудовое законодательство исходит из договорного и локального регулирования доплат за работу с такими условиями труда. Согласно статье 147 Трудового кодекса РФ конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором. При этом условия коллективного договора, трудового договора или положения, принятого работодателем локального акта не могут ухудшать положения работника по сравнению с установленным законодательством. В данном случае это означает, что размеры доплат за работу в особых условиях труда не могут быть меньше установленных действующим законодательством или подзаконными нормативно-правовыми актами.

Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения должны быть установлены в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время такие доплаты предусматриваются отдельными нормативными актами, например, работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, работникам, занятым на подводных работах (например, водолазам), лицам, занятым на работах с химическим оружием, и т.п. Так, Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей" работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, устанавливается доплата в размере 20 процентов тарифной ставки по Единой тарифной сетке.

Для определения работ с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда и права работника на соответствующую доплату к заработку проводится аттестация рабочих мест по условиям труда. Как уже было сказано выше, Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда было установлено и утверждено Постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12.

Другой комментарий к Ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Статья 147 ТК РФ является специальной по отношению к ст. 146 ТК РФ и предусматривает повышенную оплату в связи с особыми условиями труда. Такая оплата производится на работах с тяжелыми условиями труда; на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; на работах с иными особыми условиями труда.

2. В соответствии с ч. 2 ст. 147 ТК РФ минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения должны определяться Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время такие перечни в указанном порядке не определены, поэтому необходимо руководствоваться перечнями, утвержденными в свое время Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС (например, Перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 1 октября 1986 г. N 374/22-60 (в ред. от 21 июня 1990 г.) (Экономика и учет в строительстве. 2001. N 4).

3. Статья 147 в прежней редакции связывала повышение заработной платы с результатами аттестации рабочих мест. Настоящая редакция такого порядка не устанавливает, но это не исключает возможности повышения оплаты с учетом аттестации рабочих мест на основании локальных нормативных актов.

Об аттестации рабочих мест см. ст. 209 ТК РФ и далее.

4. Повышение заработной платы работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда, возможно путем установления повышенных тарифных ставок (окладов) или путем установления специальных доплат. Конкретная форма повышения, а также его размеры устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором.

5. В случае если размеры повышенной оплаты установлены законами или иными нормативными правовыми актами, размер повышений, установленный организацией, не может быть ниже.

До 1991 г. максимальный размер повышений устанавливался законодательно и составлял 12% тарифной ставки (оклада) за работу с тяжелыми и вредными условиями труда и 24% - за работу с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Постановлением Правительства РСФСР от 15 ноября 1991 г. было установлено, что впредь размеры доплат за условия труда предприятия устанавливают самостоятельно, но не ниже размеров, установленных решениями Правительства РСФСР или других органов по его поручению.

В настоящее время централизованно установлены:

Повышение в зависимости от группы работ на 100 или на 50% тарифных ставок (окладов) для граждан, занятых на работах с химическим оружием, на основании ст. 4 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием"; Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации, а также Список профессий и должностей на производствах, постановления Правительства РФ с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации, утверждены Постановлением Правительства России от 29 марта 2002 г. N 188 (в ред. от 8 августа 2003 г.);

Надбавки в размере от 5 до 75% должностного оклада (тарифной ставки) в зависимости от степени секретности сведений для работников, допущенных к государственной тайне, на основании Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны";

Повышение размеров должностных окладов на 15, 25, 30, 40 и 60% работникам учреждений и структурных подразделений здравоохранения и социальной защиты с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда на основании Постановления Минтруда России от 8 июня 1992 г. N 17 (в ред. от 19 февраля 2004 г.);

Надбавка в размере 30% оклада (ставки) за работу в опасных условиях медицинскому и педагогическому персоналу психиатрических больниц (отделений) специализированного типа и судебно-психиатрических отделений для лиц, содержащихся под стражей, на основании п. 6.3 Положения об условиях оплаты труда работников здравоохранения, утвержденного Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377 (в ред. от 12 апреля 2007 г.);

Надбавки к должностным окладам за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда для работников учреждений здравоохранения, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, - в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации". Порядок установления размера надбавок для работников федеральных учреждений здравоохранения определяется Правительством РФ, для работников учреждений здравоохранения субъектов РФ - органами исполнительной власти соответствующих субъектов Федерации.

Статья 147 ТК РФ. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда

Ст 147 ТК РФ с комментариями и изменениями 2017 года.

Комментарий к статье 147 ТК РФ:

1. Законодатель отказался от разработки специального перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Вместо него должен быть принят нормативный правовой акт, определяющий категории работников, имеющих право на повышение оплаты труда в связи с неблагоприятными условиями труда, и минимальный размер такого повышения (ч 1 ст 147 ТК РФ). Такой акт по поручению Правительства РФ, очевидно, должен быть разработан Минздравсоцразвития России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. До принятия этого нормативного правового акта необходимо руководствоваться типовыми перечнями профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам и окладам в зависимости от условий труда и типовыми перечнями работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и вредными и особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, при работе в которых работник вправе получать доплаты, утвержденные в свое время Госкомтрудом СССР и ВЦСПС (например, Перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтностроительных работах, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 1 октября 1986 г.).

Перечни применяются с учетом оценки условий труда в конкретной организации. Для этого проводится аттестация рабочих мест.

3. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен в Приказе Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 (БНА РФ. 2008. N 10).

4. Конкретные размеры повышения оплаты (размер доплаты к тарифной ставке (окладу, должностному окладу) работника либо повышенная тарифная ставка) устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и фиксируются в локальном нормативном акте. Локальный нормативный акт принимается в общем порядке, т.е. с соблюдением процедуры, установленной ст. 372 ТК. Размеры и условия повышения оплаты труда могут быть установлены в коллективном договоре или трудовом договоре.

5. Применяя ст 147 ТК РФ следует учитывать, что правовой механизм повышения оплаты за работу с особыми условиями труда, предусмотренный данной статьей, не является единственным. Для отдельных категорий работников установлены специальные правила. Как правило, они касаются работников государственных учреждений, хотя есть и исключения. В качестве примера можно привести установление надбавки за работу в опасных условиях в размере 20% тарифной ставки работникам организаций здравоохранения, финансируемым из федерального бюджета, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391 // СЗ РФ. 1996. N 15. Ст. 1629). Установлены надбавки для медицинского персонала психиатрических и противотуберкулезных учреждений.

Повышение оплаты труда в особом порядке предусмотрено также для работников, занятых на работах с химическим оружием (Постановление Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 187 "Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием" // СЗ РФ. 2002. N 14. Ст. 1296).

Доплата за вредные условия труда в 2017 году

Согласно статье 147 ТК РФ, те, кто постоянно подвержен вредоносным факторам на производстве в праве рассчитывать на повышение зарплаты.

В этой статье расскажем как производится расчет размера доплаты, в каких случаях надбавка может быть отменена и прочее.

Как осуществляется доплата за вредные условия труда?

Статья 147 ТК Российской Федерации гласит, что заработные платы тем, кто задействован на вредном и опасном для жизни и здоровья производстве должны устанавливаться в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда таким работникам – 4% оклада, установленного для работ с обычными условиями труда. Более конкретный размер оплаты устанавливается работодателем в договоре.

При установлении условий труда, учитываются такие факторы как:

Тяжесть работы, нагрузка на опорно-двигательный аппарат;
Напряженность самой рабочей деятельности, то есть учитывается нагрузка на центральную нервную систему и на органы чувств.

Факторами которые оказывают неблагоприятное воздействие на трудящегося считаются:

Инфракрасное и УФ-излучение;
Скорость движения, влажность воздуха и его температуру;
Воздействие на организм человека электрического и магнитного поля;
Звуковое воздействие;
Ультразвук и инфразвук;
Вибрации;
Радиоактивное загрязнение;
Низкое освящение помещений;
Повышенная концентрация химикатов в воздухе.

Доплата за вредные условия труда на основании спецоценки

С 1 января 2014 в силу вступил закон 246-ФЗ. Он регламентирует оценку состояния рабочей атмосферы на предприятиях. Понятие аттестации рабочих мест устарело, на смену приходит специальная оценка условий труда, она же СОУТ.

Для того, чтобы определить точную сумму доплат «за вредность», нужно обратиться в специальные компании, специализирующиеся на проведении СОУТ. Спецоценка производится работодателем каждые 5 лет. Непроведение оценки по истечению срока наказывается штрафами. Руководство может снизить размер компенсаций только после проведения специальной оценки условий труда в случае необходимости.

Как установить доплату за вредные условия труда?

Минимальный процент надбавки к ставке персонала, работающего на вредном производстве составляет 4%. Данный коэффициент может быть увеличен на основании отчета о проведенной спецоценки. Максимально допустимое увеличение оклада - 24%.

Порядок расчета размера доплаты

Размер доплаты рассчитывается путем присвоения классам вредности баллов. Баллы присваиваются только третьему классу:

Если присвоено меньше 2-х баллов - 4%;
От 2.1 до 4-х баллов - 8%;
От 4.1 до 6.0 - 12 %;
Если присваиваются от 6.1 до 8 баллов - 16%;
До 10 баллов - 20%;
Более 10 баллов - 24%.

В каких случаях доплата за вредные условия труда может быть отменена?

Если предприятие осуществляет различные мероприятия по уменьшению негативного воздействия вредоносных факторов на работников до допустимого уровня, тогда оно может быть освобождено от выплат «за вредность». К мероприятиям такого рода относят усовершенствование оборудования, снабжение работников СИЗ.

В случае, если после принятых мер вредность не устранили полностью, однако ее класс понизился, руководитель имеет полное право уменьшить размер компенсационных выплат.

Возможна отмена доплаты в случае повышения того или иного коэффициента вредности. Поправки в Федеральном законе от 2014 года подразумевают повышение нижней границы допустимых значений при СОУТ. В результате этого, многие из тех, кто работают в промышленной и химической сфере могут лишиться своих надбавок. Работник может подать в проверяющий орган апелляцию. Тогда есть шанс, что результаты будут пересмотрены.

Статья 147. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

В условиях развития технологий и механизации ручного труда список тяжелых условий труда снижается. Парадокс в том, что в процессе самого развития технологий неуклонно повышается список вредного производства. Надо думать, что вопросы льгот для работников, занятых во вредном производстве, еще долго будут оставаться актуальными.

Отнести то или иное производство к категории вредных можно по множеству факторов, число которых растет с развитием новых технологий.

В основе градации лежит вредность, то есть либо высокий уровень потенциальной опасности выполняемой работы для жизни либо здоровья работника, либо уже существующее негативное воздействие условий работы на здоровье работника.

Наверное, любая форма деятельности человека может нести в себе потенциальную опасность. Врач может заразиться от больного, водитель может попасть в аварию и так далее. Но это будет относиться к категории случайностей. Вредная же работа ежедневно, ежечасно воздействует на организм человека не случайно, а в силу своей сущности.

В общих чертах вредное производство можно разделить на несколько видов:

Работы, связанные с риском радиационного заражения либо постоянного радиационного воздействия.
Работы, связанные с риском химического отравления либо постоянного отравляющего воздействия.
Работы, связанные с риском вибрационного воздействия либо вибрационным воздействием на организм работника.
Работы, связанные с риском биологической опасности либо с воздействием биологической опасности.
Работы, связанные с риском получения любого вида травм: механических, химических, термических и т.д.

Правовая регламентация вредных условий труда

В правовой регламентации вредных условий труда имеется определенный юридический нонсенс. До настоящего времени при определении отнесения производства к вредным руководствуются нормативным актом, принятым в уже несуществующем государстве – СССР. Можно сделать скидку на то, что РФ признала себя правопреемником СССР, но, тем не менее, вопросы вредного производства давно нуждаются в обновленном нормативном регулировании. Хотя бы потому, что в условиях развивающейся промышленности нужна современная единая регламентация всех правоотношений, связанных с вредным производством.

Пока что самый полный список вредных производств приведен в:

Постановлении Совета Министров СССР от 1977 года.
Дополнениях и изменениях к Положению о назначении пенсий от того же года.

Помимо советских нормативных актов, к нормам, регламентирующим понятие и условия вредного производства, относится , полное наименование которого чаще всего заменяется аббревиатурой «СОУТ».

По сути, данный нормативный акт регламентирует оценочную деятельность специальных комиссий относительно условий труда.

Работа СОУТ

Оценочные комиссии – это лицензированные государством организации, занимающиеся оценочной деятельностью. Легальной базой их деятельности является аккредитация, полученная от Министерства Здравоохранения и Социального Развития РФ. Выдается аккредитация на основании приказа Минздрава от 2010 года, измененного и дополненного в 2016 и 2018 годах.

В закон о СОУТ также заложены требования по:

независимости оценочных комиссий;
обязательному экспертному составу комиссии;
наличию соответствующего Устава.

Оценка рабочих мест проводится комиссией по следующим номинациям:

нормальные условия;
приемлемые условия;
вредные условия;
опасные условия.

По результатам оценки комиссия предоставляет специальный акт, являющийся обязательным для работодателей. Именно этот акт устанавливает вредность производства, и в конечном результате влияет на установление льгот, оплату труда, пенсионные взносы, размер пенсии и пенсионный возраст работников, занятых на вредном производстве.

Законодательно определена обязанность всех работодателей, независимо от формы собственности предприятия, обеспечить проведение оценочной комиссии рабочих мест.

В идеале оценочные комиссии проводятся на предприятиях раз в пять лет. Поскольку данное мероприятие является платным и довольно дорогостоящим для работодателей, в Закон РФ о СОУТ были внесены изменения и дополнения. В соответствии с ними, работодателям, при отсутствии несчастных случаев либо заболеваний, связанных с работой, разрешено в декларации соответствия указывать рабочие места, определенные как нормальные и допустимые, без их переаттестации.

Безусловно, это выгодно работодателям, однако может противоречить интересам работников в случаях, когда условия их работы меняются. Законодательство закрепляет право работников в лице профсоюзов, требовать переаттестации рабочих мест при ухудшении условий труда.

Видео – Кому полагаются компенсационные выплаты за вредные и опасные условия труда

Классификация вредных условий труда

Одной из основных ключевых особенностей современных нормативных актов по вредным производствам и основным скользким моментом является возможность для СОУТ и для работодателей дифференцировать вредные производства по нескольким показателям.

Если советское законодательство в этой части было директивным и конкретным, то на сегодняшний день СОУТ получил возможность снижать «вредность» производства для профессий и работ, которые по определению относятся к вредным.

В основе отнесения работ к рассматриваемой категории относятся следующие показатели:

работа способна вызвать необратимые функциональные изменения в организме человека;
работа способна вызвать профессиональное заболевание;
работа способна вообще лишить человека трудоспособности;
работе присуще множество факторов, которые делают невозможным восстановление организма работника до следующей рабочей смены.

Казалось бы, все понятно. Если работа включает в себя вышеназванные риски, ее следует отнести к вредным для жизни и здоровья. Однако СОУТ в пределах одной и той же трудовой функции имеет возможность снижения класса «вредности». Основаниями для снижения класса могут служить:

предоставление работникам средств персональной защиты;
обеспечение производства средствами общей защиты;
частичная роботизация вредного производства, приводящая к снижению времени, проводимого работниками на вредных работах.

На заметку! Понижение класса вредности влечет за собой снижение компенсационных выплат, доплат и льгот.

С одной стороны возможность снижения класса кажется логически оправданной. На самом же деле обычно это влечет за собой ухудшение положения работников, занятых во вредном производстве.

Для примера можно взять лудильное производство. Разумеется, можно обеспечить рабочего респиратором, плотными перчатками и другими средствами защиты, которые могут не просто снизить, но и вовсе устранить риск для его здоровья. Однако на деле складывается совсем иная ситуация. Работник не может провести всю рабочую смену в респираторе, а перчатками не может брать плату для лужения. То есть, используя положенные средства защиты, на самом деле работник не сможет справляться с работой. И для выполнения рабочей нормы он вынужден на свой страх и риск отказываться от средств защиты. А значит, он будет работать во вредных условиях и при этом получать пониженную компенсацию либо не получать ее вообще.

Разделение электрогазосварщиков

Пожалуй, больше ни одна профессия не вызывает столько разночтений в части принадлежности ее к вредным либо тяжелым условиям труда. Причина в том, что список №2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года включает в себя специальность «электрогазосварщик». В то же время специальность «газоэлектросварщик» в списки не включена, хотя от «электрогазосварщика» она отличается только изменением в написании.

С целью устранения противоречий Министерством Труда РФ было издано рекомендательное письмо, которое по сути является нормативным актом. В соответствии с данным письмом специальности «газоэлектросварщик» и «электрогазосварщик» были приравнены. Поскольку сварочные работы по оценке СОУТ относятся к классу 3, то и те, и другие могут претендовать на все виды льгот, компенсаций и доплат, положенных за работу во вредных условиях.

Виды компенсаций за вредные условия труда

Весь комплекс мер, направленный на компенсирование работнику рисков, связанных с вредным производством, устанавливается действующим законодательством.

К компенсационным мерам относятся:

Дополнительный оплачиваемый отпуск. Трудовой Кодекс РФ устанавливает нижнюю планку дополнительного отпуска в 7 дней.
Снижение длительности рабочей смены. Совокупность рабочих часов не должна превышать 36 в неделю.
Увеличение заработной платы на четыре процента от фиксированного оклада.
Снижение возрастной планки при выходе на пенсию.
Бесплатное санаторно-курортное и общее лечение.
Обеспечение средствами персональной и коллективной защиты от вредных воздействий производства.
Компенсации в натуральной форме, то есть бесплатное питание, соки, молоко. Работник имеет право отказаться от натуральной формы, потребовав перевода ее в денежное выражение.

Важно! Компенсации, выражаемые в денежной форме, не подлежат налогообложению.

Льготы работникам, занятым во вредном производстве

Обычно неспециалисты путают понятие льгот за вредные условия труда с компенсациями.

На самом деле льгота для работников, занятых во вредном производстве, только одна – это снижение возрастной планки для выхода на пенсию. Основным регламентирующим актом в данном вопросе является . В соответствии с данными законом, а также на основании , дающих право на льготную пенсию, возраст выхода установлен в зависимости от сеток вредного производства:

с 45 лет для женщин, работавших в условиях вредного производства;
с 50 лет для мужчин, работавших в условиях вредного производства.

При этом по списку 1 специальный стаж на вредном производстве должен составлять не менее 10 лет, а по списку 2 – не менее 12,5 лет.

Трудовой и коллективный трудовой договоры

Прежде всего, условия работы, в том числе на должностях, в цехах и производствах с вредными условиями труда, фиксируются либо в коллективном, либо в индивидуальном трудовых договорах.

Под условиями понимаются:

Результат оценки рабочего места комиссией СОУТ.
Размеры компенсационной доплаты и надбавки.
Размеры дополнительного отпуска.
Количество рабочих часов в неделю.
Обязательства работодателя по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты.
Условия компенсационных выплат в случае превышения предельно допустимых рабочих часов.
Виды компенсаций (молоко и т.д.).

Законодательством РФ установлены следующие виды компенсационных мер за вредные условия труда, которые в обязательном порядке должны быть нотифицированы в индивидуальном либо коллективном трудовом договоре:

Обязательная надбавка за вредные условия труда в размере не менее 4 процентов от оклада.
36-часовой максимум рабочих часов в неделю.
Обязательная дополнительная оплата за переработку часов сверх нормы. Предельное увеличение возможно до 40 часов в неделю. Компенсация за переработку устанавливается отраслевыми соглашениями в диапазоне 20-50% за каждый час переработки сверх 36-часового максимума.
Дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым во вредном производстве. Минимум длительности дополнительного отпуска установлен в 7 календарных дней.
Выдача молока, средств индивидуальной защиты, дополнительного питания, а также получение бесплатного санаторно-курортного лечения.
Возможность замены молока и питания на их денежный эквивалент.

Видео – Льготы, гарантии и компенсации за вредные условия труда

Молоко за вредность

Это, казалось бы, избитое выражение на самом деле имеет свою правовую регламентацию, нормы и правила отпуска.

В первую очередь, вопросы выдачи молока работникам, занятым во вредном производстве, регламентирует статья 222 Трудового Кодекса РФ.

Как видно из текста статьи, вопросы замены выдачи молока на денежный эквивалент либо на продукты питания, равноценные молоку, регламентируются индивидуальными либо коллективными договорами.

Количественные нормы молока определяются классами вредного производства, которые были рассмотрены выше. В случае если СОУТ определит вредность производства по 3 либо 4 классу, то в соответствии с Приказом Минздрава РФ работодатель будет обязан обеспечить работников молоком либо равноценными ему пищевыми продуктами.

В соответствии с данным приказом норма выдачи молока составляет 0,5 литра за смену. Выдача молока должна производиться в специализированных помещениях (буфетах, столовых, и т.д.).

Этим же приказом регламентирована выдача дополнительных продуктов в зависимости от выполняемых работ.

Вышеуказанный приказ Минздрава РФ имеется в Интернете в свободном доступе. Ознакомиться с текстом документа можно .

Бесплатное питание

Вопросы бесплатного лечебно-профилактического питания для работников, занятых во вредном производстве, относятся к категории компенсаций. Организационные и нормативные меры, связанные с бесплатным питанием, определяются медицинскими и диетологическими нормами.

В первую очередь следует знать, что бесплатное питание полагается не всем работникам, занятым во вредном производстве. Данный вид компенсации полагается лишь занятым в особо вредных работах , связанных с химическими, радиационными, ионизирующими и другими воздействиями.

Рацион разработан Институтом Питания Академии Медицинских Наук и призван компенсировать воздействие на организм вредных составов, компонентов и лучей. Предусмотрено деление питания на специальные столы, в зависимости от вида выполняемых работ – радиопротекторные, высокобелковые, гипоаллергенные, серосодержащие, свинцовопротекторные, фосфоропротекторные и другие.

Получение дополнительного питания производится во время рабочих смен в виде завтраков, обедов либо двухразового питания. Одновременно со строгим следованием рецептуре и набору продуктов для каждого стола, к каждому приему пищи прилагается комплект необходимых витаминных препаратов.

Вредное производство в вопросах и ответах

А если работодатель скрывает реальную вредность рабочего места?

На каждое рабочее место на предприятии имеется аттестационный лист (карта). В первую очередь следует потребовать у работодателя предоставить возможность ознакомиться с ним. В случае отказа либо отсутствия аттестационного листа следует обратиться с заявлениями на выбор:

в комиссию по трудовым спорам;
в Трудовую Инспекцию;
в Роспотребнадзор;
в Прокуратуру.

По правилам кадрового учета в аттестационных картах должна иметься подпись работника. Если же его не ознакомили, не предложили расписаться в карте – налицо нарушение трудового законодательства.

Как выйти на пенсию, проработав на вредном производстве?

Основные параметры выхода на пенсию содержатся в нижеприведенной таблице:

Как сделать, чтобы вместо молока и других продуктов выдавали деньги?

Для перевода полагаемых по трудовому законодательству молока, соков или питания в их денежный эквивалент достаточно написать заявление руководству. Все решает желание работника. Вопрос в другом – а стоит ли переводить. Прибавка к заработной плате будет небольшой. Но молоко, превратившись в деньги, уже подлежит налогообложению, а значит, прибавка станет еще меньше.

Как подтвердить свой «вредный» стаж для Пенсионного Фонда, если отработал 10 лет на вредном производстве, а предприятие сменило название, поменяло собственника и не выдает архивную справку?

Подобные казусы происходят достаточно часто. В случае отсутствия справки с предприятия ПФ, скорее всего, откажет в назначении досрочной пенсии. Сразу по получению отказа следует обратиться к адвокату и обжаловать решение ПФ в суд. В рамках рассмотрения дела суд обяжет предприятие предоставить архивные данные или сообщить, откуда и у кого их можно запросить. По результатам судебного решения можно будет вновь обращаться в ПФ за назначением заслуженной пенсии. Так что все решаемо.

Учитывается ли время нахождения в декретном отпуске для льготного выхода на пенсию?

Время нахождения в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком входят в общий трудовой стаж, и за него начисляются баллы. Однако считать этот период временем работы на вредном производстве нельзя. Право на досрочную пенсию появится при наличии специального стажа 10 лет по первому списку, и 12,5 – по второму списку.

Трудовая деятельность медицинского персонала специфична — иногда приходится работать круглыми сутками. Однако не все работники сферы здравоохранения трудятся в безопасных условиях (когда воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов). На многих медиков оказывают воздействие вредные и опасные производственные факторы. Трудовым кодексом и иными нормативно-правовыми актами предусмотрен ряд гарантий и льгот для работников, осуществляющих деятельность в таких условиях труда. Об этом вы и узнаете, прочитав статью.

Общие нормы

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны, а также полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Статья 209 ТК РФ определяет условия труда как совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредным считается производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. А опасным — воздействие которого на работника может привести к его травме. Однако сами по себе условия не становятся вредными или опасными — для выявления таких факторов проводится аттестация рабочих мест по условиям труда.

Примечание. Если по результатам аттестации или на основании заключения государственной экспертизы условия труда на рабочем месте признаны безопасными, то компенсации (включая ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск) работнику не положены (ч. 4 ст. 219 ТК РФ).

Статьей 219 ТК РФ установлено, что каждый работник помимо основных прав, установленных ст. 21 ТК РФ, имеет право на компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями. Размеры таких компенсаций установлены Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" (далее — Постановление N 870).

Повышенные или дополнительные компенсации за труд на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.

Роструд 13.02.2013 выпустил разъяснение о порядке предоставления гарантий и компенсаций лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями. В частности, данное ведомство с учетом Решения ВС РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570 рекомендовало работодателям для установления размера компенсации использовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее — Список), и Инструкцию по его применению. Следовательно, во вредных и опасных условиях выполняется, например, работа:

— в инфекционных, грибковых и туберкулезных (противотуберкулезных) ЛПУ;

— в противолепрозных учреждениях и отделениях, кабинетах и пунктах;

— в психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических ЛПУ, отделениях, палатах и кабинетах, а также домах инвалидов (отделениях) для психически больных;

— в физиотерапевтических кабинетах (отделениях);

— в стоматологических поликлиниках, отделениях и кабинетах;

— в патологоанатомических отделениях и лабораториях;

— в специализированных ВТЭК для туберкулезных и психически больных;

— на станциях (отделениях) скорой и неотложной медицинской помощи и отделениях выездной экстренной и консультативной медицинской помощи областных, краевых и республиканских больниц;

— в санитарно-профилактических учреждениях.

Компенсации за вредные и опасные условия труда

Постановлением N 870 предусмотрено, что лицам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливаются следующие компенсации:

— сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК РФ;

— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — не менее семи календарных дней;

— повышение оплаты труда — не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Рассмотрим их подробнее.

Сокращенная продолжительность рабочего времени

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Однако ст. 350 ТК РФ для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — 39 часов в неделю. Если же медработник трудится еще и во вредных или опасных условиях, продолжительность его работы не должна превышать 36 часов в неделю в силу ст. 92 ТК РФ.

Отметим, что не только Трудовой кодекс регламентирует сокращенную продолжительность рабочего времени медицинских работников: работодателю необходимо учитывать и некоторые федеральные законы и постановления Правительства РФ. Так, медицинским и иным работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени на основании ст. 22 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-Ф3 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". При этом продолжительность рабочего времени для них определяется в соответствии с приложением 1 к Постановлению N 101 и составляет 36 часов в неделю.

Работать меньше полагается и медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи (ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"). Перечень должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании такой помощи, утвержден Приказом от 30.05.2003 Минздрава РФ N 225, Минобороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста РФ N 126, Минобразования N 2330, Минсельхоза РФ N 777, ФПС РФ N 292. Отметим, что в соответствии с приложением 3 к Постановлению N 101 медработникам туберкулезных организаций здравоохранения и их структурных подразделений продолжительность рабочего времени должна быть сокращена до 30 часов в неделю.

Медицинские сотрудники, выполняющие работы в психиатрических (психоневрологических) ЛПУ, учреждениях, отделениях, палатах и кабинетах, учреждениях социального обслуживания населения и их структурных подразделениях, предназначенных для обслуживания граждан, страдающих психическими заболеваниями, на основании ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" тоже имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, которая в силу приложения 1 к Постановлению N 101 составляет для них 36 часов в неделю.

Кроме этого, Постановлением N 101 установлена:

— 33-часовая рабочая неделя для медицинских работников ЛПУ (поликлиник, амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений, кабинетов), физиотерапевтических ЛПУ и кабинетов, стоматологических отделений, кабинетов и ЛПУ;

— 24-часовая неделя для медработников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.

Обратим внимание, что медикам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

— при 36-часовой рабочей неделе — восемь часов;

— при 30-часовой рабочей неделе и менее — шесть часов.

Для некоторых категорий медработников продолжительность ежедневной работы конкретизирована в рамках Списка. Например, у врачей, среднего и младшего медицинского персонала, а также уборщика производственных помещений паталогоанатомических отделений и лабораторий продолжительность рабочего дня (смены) не может быть более пяти часов.

Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативов условий труда (ст. 94 ТК РФ).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

На основании ст. 350 ТК РФ отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. При этом минимальная продолжительность отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда установлена Постановлением N 870 и составляет семь календарных дней.

Пунктом 2 Постановления N 870 определено, что минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в зависимости от класса условий труда и условия предоставления данной компенсации должны быть установлены Минтрудом. Однако до настоящего времени соответствующий нормативный правовой акт не издан (что не освобождает работодателей от обязанности предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск). До его принятия работодатель должен предоставить отпуск как минимум на семь дней. Конечно, отпуск может быть и больше, но только если это предусмотрено коллективным договором или локальным нормативным актом.

Если профессия или должность работника, которому положена компенсация, включена в Список и указанная в нем продолжительность отпуска больше той, что предусмотрена Постановлением N 870, то при определении размера компенсации следует руководствоваться именно Списком (Решение ВС РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570).

Обратите внимание! Устанавливая продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска в локальном нормативном акте или коллективном договоре, нужно ориентироваться на Список. Например, медицинский статистик, средние медицинские сотрудники инфекционных и грибковых ЛПУ гардеробщик, занятый в гардеробной для больных, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. Врач-руководитель, его заместитель-врач (с ненормированным рабочим днем) детских психиатрических ЛПУ имеют право на 24 рабочих дня отдыха. Врач-психиатр, средние и младшие медицинские сотрудники, занятые оказанием медицинской помощи психически больным, — на 30 рабочих дней, а врачи противочумных учреждений — на 36 рабочих дней.

Отметим, что если по итогам аттестации рабочих мест условия труда медицинского работника будут признаны вредными или опасными, работодателю придется предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск вне зависимости от того, содержится наименование должности, занимаемой медработником, в Списке или нет (Определение КС РФ от 07.02.2013 N 135-О).

Дополнительный оплачиваемый отпуск установлен и Постановлением Минтруда РФ от 08.07.1993 N 133 . В частности, установлен дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней психологам и физиологам непосредственно и полный рабочий день — работающим с психически больными, врачам-руководителям (с ненормированным рабочим днем) психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.

Может получиться, что работник здравоохранения имеет право на получение дополнительного отпуска за труд во вредных или опасных условиях по нескольким основаниям. В таком случае отпуска не суммируются, а предоставляется лишь один из них — большей продолжительности.

Трудовым законодательством установлено, что дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Но здесь может возникнуть вопрос. Как видим, в основном дополнительный отпуск должен предоставляться в рабочих днях. Но ведь согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях. Как же пересчитать рабочие дни отпуска в календарные?

Роструд разъяснил в Письме от 01.02.2002 N 625-ВВ: от даты начала отпуска отсчитывается определенное количество дней основного отпуска в календарных днях, а затем — определенное количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на шестидневную рабочую неделю и выясняется дата последнего дня отпуска. После этого общий период отпуска переводится в календарные дни. Полученное количество календарных дней и будет общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска.

Например, 13.03.2013 работник уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. За вредные условия труда ему полагается дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. В таком случае последним днем отпуска будет 23.04.2013. Теперь общий период отпуска с 13.03.2013 по 23.04.2013 переводим в календарные дни, получаем отпуск продолжительностью 42 календарных дня.

Повышенная оплата труда

В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством, — 4% тарифной ставки (оклада).

Как и с дополнительным отпуском, конкретные минимальные размеры таких повышений в зависимости от класса условий труда должны быть установлены Минтрудом, но пока этого не сделано. До принятия соответствующего нормативного правового акта продолжает действовать законодательство бывшего СССР, регламентирующее эти вопросы, — Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 N 1115 и принятое в соответствии с ним Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78. Согласно названным постановлениям доплаты предусмотрены в следующих размерах:

— на работах с тяжелыми и вредными условиями труда — 4, 8, 12%;

— на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — 16, 20, 24%.

Конкретный размер повышения платы за работу во вредных и опасных условиях медицинским сотрудникам устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Гарантии за работу во вредных и опасных условиях труда

Помимо компенсаций, установленных Постановлением N 870, медицинские работники за труд во вредных и опасных условиях имеют право на иные компенсации и гарантии. Рассмотрим их.

Медицинские осмотры

Медицинские сотрудники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний (ст. 213 ТК РФ).

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н.

Отметим, что для некоторых категорий медицинских работников обязательно прохождение психиатрического освидетельствования. Так, Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 установлен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В этот перечень вошли следующие опасные и вредные вещества:

— антибиотики (производство и применение в медицинской практике);

— инфицированный материал и материал, зараженный гельминтами (работа в контакте с инфекционным и зараженным гельминтами материалом, с инфекционными больными);

— лазерные излучения (все виды работ с лазерами, работа с ультразвуковой медицинской аппаратурой).

Кроме этого, для медицинских работников хирургических стационаров, родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), отделений патологии новорожденных, недоношенных также установлены психиатрические противопоказания для работы, поэтому данные работники обязаны проходить психиатрическое обследование.

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также выполняющими свои обязанности в условиях повышенной опасности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695. В соответствии с данными правилами освидетельствование медработника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением не реже одного раза в пять лет.

Средства защиты

На основании ст. 212 ТК РФ медицинским сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями, работодатель обязан выдавать специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия. Причем обеспечить приобретение и выдачу работодатель должен в соответствии с типовыми нормами. Например, типовые отраслевые нормы выдачи средств индивидуальной защиты работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок утверждены Постановлением Минтруда РФ от 29.12.1997 N 68. В соответствии с данными нормами врачам и среднему медицинскому персоналу операционных, перевязочных и гипсовальных комнат, родовых и послеродовых палат ЛПУ и учреждений судебно-медицинской экспертизы полагается фартук непромокаемый, перчатки резиновые, а при работе в операционных с электроинструментарием дополнительно галоши диэлектрические.

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н. А вот типовые нормы обеспечения работников службы медицины катастроф специальной одеждой и обувью утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.11.2004 N 201: на них могут рассчитывать медработники полевых госпиталей, мобильных медицинских отрядов, медицинских бригад учреждений здравоохранения и формирований службы медицины катастроф. В соответствии с правилами, утвержденными этим же приказом, выдача специальной одежды и обуви производится работникам службы медицины катастроф, должностные и профессиональные обязанности которых связаны с обеспечением постоянной готовности сил и средств службы медицины катастроф и которые участвуют в выполнении работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

Примечание. Не допускается замена молока сметаной, сливочным маслом, а также выдача молока или других равноценных пищевых продуктов за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены.

Лечебно-профилактическое питание и молоко

На работах с вредными условиями труда выдаются бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты (ст. 222 ТК РФ). Нормы и условия бесплатной выдачи молока утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 N 45н. Так, медицинским работникам, трудящимся во вредных условиях, полагается 0,5 л молока за смену независимо от ее продолжительности. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены. Вместо молока медработнику могут выдаваться равноценные пищевые продукты, перечень и нормы выдачи которых приведены в таблице 1 Норм и условий бесплатной выдачи молока. Выдача иных продуктов законодательством РФ не предусмотрена.

Работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, вместо свежего молока выдаются кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин.

Обратим внимание на то, что выдача медработникам по установленным нормам молока или других равноценных продуктов по письменному заявлению работника может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока и других равноценных продуктов, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором (п. 10 Норм и условий бесплатной выдачи молока, ч. 1 ст. 222 ТК РФ).

На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание. Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, нормы и правила выдачи питания утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 N 46н. В соответствии с данным приказом лечебно-профилактическое питание полагается врачам, среднему медицинскому персоналу, руководителям и специалистам, непосредственно работающим в лечебных барокамерах, а также врачам всех категорий и специальностей, выполняющим медико-санитарное сопровождение работ, связанных с уничтожением химического оружия.

Пенсионное обеспечение

По общему правилу право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Однако медработникам, трудящимся во вредных или опасных условиях, пенсия может быть назначена досрочно.

В частности, трудовая пенсия по старости назначается ранее указанного возраста (мужчинам в 50 лет, женщинам в 45), если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Таким правом, например, могут воспользоваться врачи, средний и младший медицинский персонал, буфетчики и другие работники, занятые санитарным и бытовым обслуживанием подземных частей организации.

Кроме этого, право на досрочную пенсию имеют:

— средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах;

— медицинские работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях;

— средний и младший медицинский персонал в лепрозориях, психиатрических ЛПУ, домах-интернатах для умственно отсталых детей, подземных больницах (в отработанных соляных шахтах);

— врачи, средний и младший медицинский персонал ожоговых и гнойных отделений, отделений и кабинетов химиотерапии онкологических учреждений;

— младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских моргов;

— младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях;

— медицинские и фармацевтические работники, заразившиеся при исполнении служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека.

Примечание. Непосредственным обслуживанием больных является работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.